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EB-5移民法介绍 >> 配额及使用状况

EB-5 投资移民签证每财政年度有10,000个名额,但从未用完过。目前EB-5类投资移民名额还不成问题。刚刚颁布的2009年1月移民排期显示EB-5类投资移民名额在下个月还会有名额。这种情况下,外籍投资人一旦移民批准后可立即递交调整身份的申请或者申请移民签证而无需像第二、三优先的应聘移民那样排队等待移民名额。
根据最近的美国国会研究服务专题报告(Congressional Research Service Report)显示:申请投资移民的数额在1997年为1,316位,达到了历史最高峰,占总数的13.6%。1997年之后几年里,数量显著下降,直到2005年才上升到346位。但2004年新出台的投资移民政策之后,申请人数有大幅上升。
从1992到2004财政年,投资渠道流入美国的资金累计达到近十亿,投资签证累计6,024份。在刚开始的几年里,跟随家属比主申请人多。然而,在最后三年里,跟随与主申请人之间的数量接近了很多。跟随者占投资移民的67%,而主申请人占33%。
获得批准进入美国的投资移民主要来自亚洲。在1992到2004财政年,亚洲投资人占了绿卡投资者的近83%,比第二大数量的地区高出了九倍多。欧洲是唯一多于4%的地区,总共占9%。在亚洲,2,323绿卡投资者来自台湾,占了亚洲投资者近一半和世界范围的39%。韩国和中国分别占世界范围的14%和 12%,虽然和香港加起来中国的比例增加到19%。构成亚洲三大绿卡投资者数目的国家比世界送件的四个最少的地区加起来还大。
GAO估计投资者经累计投资了将近十亿美元。99%的投资者基本将公司稳定在初始设立的地方。投资者的经营通常是旅馆,工厂,房地产或内销。这四种形式占了投资移民经营的61%。而且,估算投资移民的41%设立在加州。后来居上的州为马里兰州,亚利桑那州,佛罗里达州和维吉尼亚州,分别占11%, 8%, 7%, and 7%。
当前,在金融危机的影响下,为了大量吸引外资,针对投资移民项目,美国不仅增加并培训了能够审理投资移民申请的移民官,而且还将所有的EB-5投资移民申请集中到加州服务中心统一审理以提高审理的效率。目前移民局(USCIS)审理EB-5投资移民的平均时间为7.5个月,审理I-829,投资移民去除条件式申请的平均时间为10.5个月。移民局给2009年度设立的审理时间目标是5个月。移民局希望在2009财政年度的第二个季度达到这个目标。
07、08财政年,投资移民(I-526)和投资移民去除条件式(I-829)申请数据如下(Regional Center和个人投资移民两大类都包括在内):
  • FY 2007 (I-526):473 批准,148 拒绝,通过率76%
  • FY 2007 (I-829):111 批准,49 拒绝,通过率69%
  • FY 2008 (I-526):640 批准,120 拒绝,通过率82%
  • FY 2008 (I-829):158 批准,58 拒绝,通过率73%
到2008年10月31日为止,有853件投资移民申请(I-526)在等待中, 489份申请将条件绿卡转成正式绿卡的申请(I-829)也在等待中。
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