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I-956F获批,意义与缺陷|EB-5项目选择
浏览次数:1513    添加时间:2023/10/24    来源:美国EB5一点通

EB-5两大问题项目  
​最近,一直有投资人咨询我,是否应该等EB-5项目的I-956F获批再投资,或者选择已经I-956F获批的项目进行投资。

今天,EB5Sir就来谈谈这个问题。

EB5的项目预审批I-956F有何用?
移民局的项目预审批I-956F,有什么意义?
可以依赖移民局来选择评估项目吗?
移民局审批过的项目,可以确保我的绿卡和投资本金吗?
选择I-956F获批的项目,是否更加安全?

新法实施以来,据EB5sir了解到,目前已经批了9个项目的I-956F。
I-956F是投资人办理EB-5申请的前置程序。

如其名,项目预审批,移民局预先对某个EB-5项目进行审批,审批通过后,再对该项目的投资人的I-526E申请进行审批。

截止10月23日的统计,在已经批的9个项目的I-956F中,有5个项目的投资人的I-526E获批,详见文末。

移民局的I-956F审批,审核什么呢?

1. 主要审核点:项目商业计划的可行性,主要目的在于审核该项目创造就业的可能性。

2. 附带审核点:项目所在地符合城市TEA或者乡村定义。

插播一条冷知识:
城市TEA项目的认证,移民局给的是2年,从I-956F递交之日起计算。乡村项目,移民局没有给年限限制。

移民局的I-956F审批对于投资人的项目选择而言,是否有意义呢?

我们来看看移民局的I-956F审核,对于项目的审核从投资人的角度来看有哪些欠缺:

首先,I-956F并不审核商业计划的盈利和还款可能性。

项目能否挣钱能否还钱,不是移民局审核的点,移民局只关心能否创造就业。

其次,I-956F并不做真正意义上的实质性审查,基本上是一个形式上的审查。

虽然,移民局是个黑箱,我们在外部并不完全清楚移民局的审核指标,但是从EB5Sir过去的经验来看,移民局基本进行的还是纸面形式上的审查,不会有现场考察,对项目可行性的审查也基本上仅限于就业创造的可行性部分,重点在于审查项目文件中的经济分析报告。

参考阅读:解密USCIS如何审核就业创造 | 重磅必读

最后,移民局的审核是初步的、静态的。

投资人在考察EB-5项目时,必须要认识到在一个新建项目的不同阶段,需要用不同的评估依据来考察一个项目的可行性,这是一个动态的过程。

一般而言,项目刚开始启动时,项目方只有一个项目计划书,一些项目成功的关键条件,银行贷款、项目许可证等等,往往都未落实。

此时,移民局的项目预审批,审核了项目计划的合理性,也明白银行贷款和项目开工许可等还未落实,这是项目初期的正常情况,移民局往往不会对此有异议,基本上会爽快地批了I-956F。

在此之后,项目方应该继续推动项目从计划到落实,逐步落实银行贷款、落实开工许可、落实建筑设计施工监理等团队,这是一个随着项目进展而逐步推进的动态过程。一个有着完美商业计划的项目,最终不能保证不走向失败烂尾,项目方能否逐步将计划落实才是关键。

而移民局对于项目预审批,并没有一个动态的监管机制,批完就结束了,并不去实时监督项目进展。这对于EB-5投资人选择项目而言,如果依靠移民局的项目审批机制是有很大漏洞的。

当你进行EB-5投资,距离移民局审批I-956F已经过去了半年一年,银行贷款是否落实到位,开工许可是否下来,项目是否已经动工,这些考核项目推进和可行性的关键因素,是你必须要问自己的。

因此,一个并没有真正对项目进行全面审核的审批结果,一个静态的项目早期的审批结果,对你的项目选择是否有意义呢?

这里插一句:

在老法时候,移民局由于没有强制的项目预审批制度,在有些项目中能看到移民局动态审批的痕迹。

进项目早的投资人,可能I-526已经早早获批,而后期的投资人却收到新的项目补件,问银行贷款是否已经到位、项目开工情况等。甚至当年美国之路的欺诈项目,在早期投资人I-526获批之后,有一段时间没有新的I-526获批,再然后就爆出FBI上面搜查的消息。

虽然,移民局对同一项目的审批尺度不统一往往被诟病,但是,这种动态的审批程序,却起到了一定的保护投资人的作用。

新法实施之后,移民局会怎样根据项目进展调整其审批结果,还值得观察。


附录:
截止到今天为止,EB5Sir所了解到的是,新法下一共9个项目I-956F获批,其中5个有投资人的I-526E获批。

I-956F获批记录:
1. 3月24日,乡村,松州区域中心:大河钢厂二期
2. 6月15日,城市,曼哈顿区域中心:曼哈顿第11大道万豪酒店
3. 6月21日,城市,CanAm:杰弗逊能源(Jefferson terminal Phase 2)
4. 6月27日,城市,CMB:组78
5. 7月28日,乡村,CrossHarbor:黄石三期
6. 8月4日,城市,CMB:组82
7. 8月10日,城市,CanAm:罗氏工业第三期
8. 9月28日,城市,CMB:组83
9. 10月4日,城市,Hall Group:达拉斯1号

I-526E获批记录:
1. 7月18日,乡村,松州区域中心:大河钢厂二期
2. 8月23日,乡村,CrossHarbor:黄石三期
3. 9月8日,城市,曼哈顿区域中心:曼哈顿第11大道万豪酒店
4. 10月16日,城市,CanAm:杰弗逊能源(Jefferson terminal Phase 2)
5. 10月20日,城市,CanAm:罗氏工业第三期(Rhoads III)


文章来源:美国EB5一点通
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