重划国会选区排除非法移民，川普签行政令引反弹
浏览次数：3079    添加时间：2020/7/25    来源：旧金山湾区华人资讯

图/路透

美国总统川普签署行政令，要求下次重划国会选区时排除非法入境移民；此举随即引发民主党人反弹，民权团体也扬言提告。

美国人口普查专家与律师都说此举有法律疑虑，执行上也不是那么简单。纽约州在内的民主党执政州及民权团体都已矢言提出司法挑战，或考虑提出司法挑战。

此举会排除大部分并非白人的非法移民人口，制造出较偏向白人的选区，若真的付诸执行，可能有利川普所属的共和党。这也可能让拥有大量移民选民、人口多的州，在联邦众议院失去一些席次，包括左倾的州，例如目前在众院有53席的加州，以及有27席的纽约州等。美国联邦众议院席次是依人口比例产生，目前共有435席。

这种重划国会选区的过程，称为议席分配(apportionment)。川普签署的行政令写道，"为了分配目的把这些非法移民纳入加州的人口，可能会比不这么分配多2至3席。"

2020年人口普查结果出炉后，美国下次会在2021年因应人口改变重划选区。各州将依人口比例分配联邦众议院席次，这些席次向来都是根据人口总数划分，不论移民状况，但川普的备忘录将会排除非法入境者。

民主党籍的众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)发布声明表示，此举不合法，"又是为了把恐惧与不信任强加在弱势与传统上被少算的社群，同时用人口普查制造混乱"。

支持只根据公民数划分选区者主张，每张选票都该有同样的影响力，如果一个选区的合格选民数远低于别的选区，那么那里的每张票对选举结果的影响力就会更大。

美国最高法院虽然同意州议会选举可依照公民人数来划分选区，但专家认为，国会选举层级要这样做，可能希望不大，因为美国宪法明定，国会选区必须根据各选区的人口总数，就如同每10年一次的美国人口普查所计算。

美国民权联盟(American Civil Liberties Union)律师戴尔．何(Dale Ho，译音)矢言提告，他在声明中提及川普，"我们和他会在法庭见，而且赢得胜诉"。但也有人认为这不过是川普的噱头，特别是现在还不清楚川普要怎么取得必要的资料，来证明、接着排除非法移民。


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