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领事馆面谈VS.调整身份
浏览次数:6233    添加时间:2018/1/24    来源:Frank Tsang臧煜卓

移民申请获准后,申请人可通过领事馆面谈(consular processing)或调整身份(adjustment of status)来取得在美国的永久居住权。领事馆面谈调整身份究竟哪一种方法比较好呢?USLawChina特为读者分析如下:

顾名思义,领事馆面谈即在美国境外领事馆,主要是在申请人祖国的领事馆申请和处理移民签证。调整身份是身在美国境内拥有合法非移民身份的外籍人士申请调整为永久居民身份。

领事馆面谈曾一度是获得移民签证的唯一方式。调整身份的方式自问世便广受欢迎,在1996年再次入境的限制规定(某些在美国逾期停留的人不得在一定时间内再次入境)出台后,受欢迎的程度更胜从前。

一. 领事馆面谈
1. 领事馆面谈程序

移民局将批准的移民申请移交至国家签证中心(National Visa Center, NVC),国家签证中心一般会在配额快排到之前6个月将缴费单寄给申请人,缴费后申请人就可自行准备包裹三表格(主要是DS-260表格《移民签证与外籍人士登记申请表》第一部分)和材料寄回NVC。

在等待配额期间,可能没有任何通知。申请人将包裹三中的表格填写完成寄回国家签证中心,经审核后,国家签证中心会将包裹四(即面谈包裹,主要包括DS-260表格的第二部分以及领事馆面谈时需要的文件清单等)寄给申请人(中国大陆例外,申请人将包裹三中的表格填写完成寄回国家签证中心,经审核后,案件就会转到广州领事馆,领事馆收到案件之后将会进行背景调查,背景调查完成且配额排到才会发出面谈包裹,即包裹四,通知体检和面谈)。等待体检通过,即前往领事馆面谈,面谈通过,即可取得签证。

2. 面谈获准后
如果申请获准,申请人即获得有效期为6个月的移民签证。若申请人未能在6个月之内入境美国,那么此次签证到期失效,申请人将失去移民的机会。

如果申请遭到否决,高级领事馆官员会重新审核一次,如果领事馆官员要求,国务院会再次进行鉴定。如果再次遭到否决,申请人将失去上诉的机会。

二. 调整身份
1. 如何调整身份

调整身份是通过在美国境内的移民局来进行的。亲属移民调整身份申请一般是向当地移民局进递交,职业移民申请则一般向移民局地区服务中心递交。当然,凡事都有例外,故而申请人需要仔细查看移民局网站上的相关信息。除了调整身份申请表外,还需要一并递交体检报告、经济担保书。如果有需要,还需递交移民获准的相关证据以及申请人护照复印件。此外,如果有家庭成员要同主申请人同时调整身份,还需要递交家庭成员关系的证明。调整身份申请需与移民申请同时递交。

如果在调整身份申请未决期间,申请人想要工作或出境,则需要另外递交I-765工作证申请或I-131提前离境申请。申请人每次只能获得一年工作或出境的权利。由于移民局审理进度延缓,申请人需要多次递交工作证或提前离境申请是常见的情形。

2. 调整身份是否需要进行面谈
并非所有的调整身份申请人都需要参加面谈。与婚姻相关的案件都需要面谈,而其它种类的亲属移民和职业移民,一般不用面谈。USCIS宣布,自2017年10月1日起,递交I-485表格、申请调整为永久居民身份的职业移民申请人,必须接受面谈。

3. 调整身份获准后
在调整身份申请获准后,还要再等待几个月绿卡才能真正到手。如果调整身份申请获准后仍需进行面谈,移民局会在申请人的护照上表明其是永久居民身份。如果申请人不需要参加面谈,申请人会收到申请已获准的通知,申请人可将批准通知书交至移民局办公室并取得戳章。几个月后,会收到绿卡。

如果移民局的在180天之内没有做出判决,根据机动性,职业移民的申请人可换雇主。

注意,即使绿卡尚未到手,只要调整身份通过,申请人即为永久居民。护照上的戳章与绿卡等效。

三. 领事馆面谈VS.调整身份
相比较领事馆面谈而言,调整身份有以下五个优点:
1. 审理过程在美国境内进行而不需要到境外
2. 申请人可在申请未决期间在美国工作
3. 如果移民局审理的时间超过180天,根据机动性,职业移民申请人可换雇主
4. 可能避免“再次入境限制(某些在美国逾期停留的人不得在一定时间内再次入境)”
5. 移民申请可与调整身份申请同时递交,省时间。最近,移民局声明对于同时递交的移民申请将会采取加速处理的试点方案。

是否有可能同时通过领事馆面谈和调整身份获得永久居民身份呢?这个问题颇有争议。就法律上而言,两者并无冲突,但是移民局认为如果某人同时通过领事馆与调整身份,那么意味着放弃调整身份申请。这通常会在调整身份的同时,又要求移民局给领事馆发批准通知,让领事馆开始处理的时候发生。而先采取领事馆面谈方式,后又申请调整身份则不然。


作者:Frank Tsang臧煜卓
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