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移民是国力的延伸,如何保留美国绿卡或选择放弃(一)
浏览次数:5198    添加时间:2017/8/9    来源:Frank Tsang臧煜卓

移民是国力的延伸,在美国许多第一代,第二代,第三代移民,在很多重要领域担任重要职位。有些从事公职,当了议员,甚至市长。

因工作等原因,长期奔波于中美两国之间的绿卡人士,实现当初办绿卡的目的后,保留绿卡或放弃绿卡?已经成为海外绿卡人士最常面临的问题之一。这篇文章主要介绍不能常住美国的绿卡人士,如何保留绿卡?
 
首先来解释绿卡分两种,临时绿卡&永久绿卡。投资移民及美国公民申请结婚未满2年的配偶先从临时绿卡开始。
 
临时绿卡阶段,申请人一旦放弃或被没收,跟随受益人的绿卡同时就失效了。永久绿卡阶段,主申请人的绿卡放弃,不会影响跟随受益人。
 
首先,先简单扼要讲一下拿到美国绿卡后的权利义务,便于后面考虑是要保留还是放弃。
一、权利:
1)工作权
可在美国任意地点工作,拥有自己的事业。小孩大学毕业后不再需要通过H-1B抽签来获得美国工作。工作薪资上被雇主剥削,失去工作晋升的机会。
2)受教育权
公立学校:美国为所有从幼儿园到12年级的美国学生提供免费的公立学校教育。
大学教育:小孩就读大学不受外国学生名额限制,科系专业选择不受限,并可享受美国教育各项优惠政策,支付当地居民的学费,申请各项奖学金或学生贷款等。
另外,不仅是小孩,大人也可以享受美国的教育福利。例如英文学习:美国公立学校为所有需要学习英语的学生提供帮助和指导。
3)担任各级政府公职
4)获得社会保障、社会辅助金、医疗保险福利

入境后可立即享有联邦社会福利,例如:紧急医疗救护、短期的紧急救济、传染病的免疫和测试、社会安全法案规定下的特定抚养补助、学生补助、工作培训等。
其中一点:医疗保险:为年龄达到65周岁或以上的老人提供的健康保险计划。一般而言,一生在美国的总工作时间达到10年(40个季度)才能免费获得医疗保险A部分的福利:医院保险,承保住院病人护理、特殊护理设备、晚期病人护理以及家庭保健护理。
5)可申请成为美国公民
获得绿卡满5年,实际在美国居住满2年半,可申请入籍美国。成为美国公民的好处主要包括:
1.美国公民有权选举联邦、州和地方各级政府官员。美国绿卡持有者没有选举与被选举权。
2.许多国家对美国公民免签证。
3.美国公民能够申请他们的父母、配偶和子女移民美国,而不需要等待配额。只有公民可以申请兄弟姐妹。
4.成为美国公民后就不必担心绿卡丢失或长期在国外居留而无法回美。
5.美国公民不会被驱除出境。
6.在国外退休的美国公民可以享有全部社会安全福利,绿卡持有者只能享受一半的福利。
7.美国公民可以有更多的任职和就业机会。只有公民才能就任经选举产生的市、州和联邦的政府职位。许多联邦、州和市的工作只招聘美国公民。
8.如果孩子在美国外出生,年龄在18岁以下且未婚,父母在入籍时,子女可自动入籍。
9.美国公民有更多的金融和税收优惠,经常容易获得贷款,并得到更好的贷款利率,因为贷方认为他们逃债的可能较少。
 
二、义务:
1)在美国的居住要求:
美国没有所谓的“移民监”,但成为美国永久居民后,要求你将美国当成自己的家。
根据规定,永久居民(绿卡)在离开美国1年之内可以持绿卡再进入美国;如果打算离境美国超过12个月,应当申请回美证(Reentry Permit)以便今后回到美国。
 
上述规定让绿卡人士有这样一个错误观念:只要每年回美国一次就能保持绿卡。其实不然。如果不能证明有在美国永久居住的意图,即使每年来美国,美国政府也可能取消你的绿卡。每年都有不少的绿卡,因为他们没有足够的联系证明美国是永久居住地而被取消绿卡。
 
最近,我一个朋友,夫妻俩为了儿子,2015年中拿到绿卡,之后每年来美国2-3趟,这次4月初洛杉矶入境时,被移民官警告,给了一份Reentry Permit申请说明和一份I-407表格。这就是后面我们分别要讲到的回美证和放弃绿卡。
 
2)全球纳税义务
提醒一点:长期居住海外的绿卡和公民也要申报所得税,一年在美国境外居住超过330天,可以申报Form 2555(或2555EZ) 海外收入抵免。

绿卡人士,遗产方面如果超过540万美金,有高达48%遗产税;赠予方面,目前一年赠予一个人14000美金。所以今天拿绿卡常常会考量这是一种家庭财富的传承,需要好好规划。
 
3)兵役登记
所有18周岁至26周岁之间的男性均必须在兵役登记局登记。男性若在获得移民签证或调整身份时正好处于此年龄区间,则其可能已自动在兵役登记局登记。可在兵役登记网站www.sss.gov上查询。目前美国军队并没有征兵,但是年龄在18周岁至26周岁之间的男性仍必须登记。除非永久居民和美国公民本人愿意,否则他们不需要加入军队服役。
 
那海外居民如何保留绿卡?
1、回美证
上面讲过在美国居住要求。其中提到的Reentry Permit就是回美证。
 
什么是回美证?何种情况需要办理?
回美证Reentry Permit俗称白皮书,是签发给预计在美国境外停留六个月以上的永久居民的一种旅行文件。
 
虽然规定:如果打算离境美国超过12个月,应当申请回美证(Reentry Permit)以便今后回到美国。
 
但移民局的态度是“如果您离开美国的时间在六个月和一年之间且有证据显示您无意将美国当成您永久的家,那么您也有可能失去您的永久居民身份。”并且离境超过6个月,通常会需要你解释。
 
因此,我们建议一年在美国居住不满6个月的绿卡人士都应该要申请回美证,避免遇到麻烦。因为在入境时移民官会看你过去12个月的出入境记录。
 
上面那个案例中,移民官就直接告知我那位朋友:过去12个月你们在美国一共才待了30多天。要不申请回美证,要不就放弃。尽管这位朋友觉得挺委屈,入境后还是赶紧来办理回美证。
 
回美证有效期多久?可办理几次?
一般情况下,回美证一次的有效期是2年,从批准之日开始起算,到期后需要重新申请,包括缴纳申请费和按指纹。办两次之后,有可能有效期只有1年,或有可能会被移民局要求补件(RFE)提供在美国居住的证明。
 
我们帮助非常多的客人办过回美证,甚至帮助90年代拿绿卡的客人还在继续办回美证。
 
办理程序:
提交回美证申请、移民局规费——移民局通知按指纹、照相(大约3-4周)——前往移民局完成指纹——移民局审理后发放回美证(大约4-5个月)。
 
什么情况会被拒?

在回美证申请被裁定之前申请人离开美国,不会对申请的批准与否造成影响。但根据规定,提交回美证申请时,申请人应当在美国。
 
如果是海外人士不能在美国停留那么久等待完成指纹,我们可以提供特快白皮书服务。
 
有回美证就是护身符吗?
但是,回美证也并不能保证顺利返回美国,持有者抵美时依然要通过检查。即使持有回美证,但是该永久居民若不能提供其与美国有关联的证明,入境官员有权不准其入境,并取消其美国永久居留权。因此,只能说回美证是常住海外居民的必备文件之一。
 
2、移民官判断你是否属于永久居民的出发点?
根据CBP文件,移民官在审核永久居民是否能够保持自己永久居民资格时,更多考虑的是:
[1] 离开美国的目的;
[2] 在美国目前一共居住多少年,在美国境外停留时间的长短;
[3] 是否有近亲属在美国,大部分家人在美国境内还是境外;
[4] 是否有守法纳税;
[5] 是否在美国境内工作?还是在境外工作;在美国境外的工作是暂时的,还是有固定期限的;
[6] 是否和美国保持固定的联系,如在美国拥有房产,银行账户,信用卡和驾驶执照等;
并且,指出以下因素很有可能被判定为放弃绿卡:长期在海外工作,近亲几乎都不是美国居民/公民,通常有返程票在身,在美国没有固定住址,在美国境外长时间居住等等。
 
3、为保留绿卡应做哪些准备?预防胜于治疗
1)保留美国的地址:如果有不动产,不要轻易出售,可以出租;
2)海外工作的雇主信函:如果被美国雇主派往境外工作,要取得雇主信。如果绿卡持有人是被外国雇主雇用,或是短期工作,要获得雇用合同和表明工作时间长短的证明。如果工作结束时间不能确定,就要小心保持尽可能多的其它和美国的联系;
3)美国的银行账户、信用卡账户、更新美国驾照/ID等。一些雇员被派往境外工作,但仍能领取工资,他们应要求雇主将工资直接存入他们的美元账户。
4)子女在美就读记录、其它亲属信息。
5)在美国有公司、有投资、设立信托等。
 
4、持绿卡在海外已超过一年,或绿卡过期,如何应对?
如果绿卡人士在美国境外已经超过一年,又没有申请回美证。如何返回美国?
1)在美国使领馆申请SB-1回美签证(Returning Resident Visas):针对持绿卡在境外超过一年,或回美证过期的情况。
基本申请流程:向广州领事馆提交申请,参加第一轮面试,决定是否有申请回美签证的资格——取得资格,重新移民体检和移民签证程序,缴纳费用——第二轮面试决定是否能获得移民签证——面谈通过获得移民签证入境美国。
2)在美国使领馆申请Transportation Letter:针对绿卡过期的海外居民。需提交申请资料并面谈。
3)实际案例分享:我们帮助过持绿卡离境美国多年、或者是绿卡过期的海外居民安全返回美国。
a. 绿卡持有人海外生活6年后返美,成功保有绿卡
b. 绿卡过期,紧急回美顺利过关
 
5、入境时万一绿卡被扣,能否撤销或取回?
之前有客人带家人从温哥华开车进西雅图,有美国绿卡和加拿大枫叶卡,结果绿卡被扣住,要求出庭。或者机场绿卡被扣。
 
在入关时,假如不幸被扣住绿卡,接下来会发生什么?如果移民官认定你没有在美居住的意图,移民官会要求你直接签I-407放弃绿卡。要保留绿卡的,一定不能签此份表格;如果不肯签放弃绿卡,绿卡会被收走,临时让你入境去等待出庭(Hearing)通知。
 
不幸遇到这种移民官,你的绿卡和证件被扣,但海外还有工作或小孩要读书,想拿回绿卡但又不能一直留在美国,怎么办?
 
据我们处理经验来看,出庭日期往往不定,也许3~6个月才会要求出庭,在此期间不能轻易离境,如有急事离开,应请律师帮你申请Parole;在等待出庭期间,则要积极准备或建立在美居住的证明材料,例如驾照、房产租约、学校记录、银行数据、信用记录等。如果本人无法在Hearing日期出庭,可以委托律师来处理,我们的律师处理过多起客人持绿卡入境美国被刁难、出庭取回绿卡、甚至被撤销的案例,成功保住了他们的居民身份。
 
还有一种可能性是律师代表客人,赶在案件转到法院前,撤销案件(dismiss)。这样,不仅免掉出庭的困扰,法院那边都不会有案件记录。同时又重新拿回绿卡,恢复居民身份。这种我们也有成功案例。
 
6、特例:被派往海外连续工作一年以上的居民
如果永久居民在美国境外停留的时间超过一年,即使持回美证可以返美,但是归化入籍所要满足的五年或三年连续居住时间将会中断。除非当事人在离境美国一年期限未满之前提交为归化入籍而保留居住权的申请,因此有意申请归化入籍的永久居民,最好不要在国外停留超过一年。
 
申请基本要求:受雇于美国公司的绿卡人士被派往海外工作。
 
常住海外的居民希望保留绿卡,我们可以为您提供:
1.保留绿卡服务:1)个案咨询:了解情况后指导您需要做哪些、准备哪些资料;2)入关护航:如何顺利入境,避免被刁难或发生绿卡被扣;3)快速申请回美证,取得海外居民必备文件。
2.快速通关:针对记录良好、需要经常旅行的绿卡人士,办理了快速通关可以避免被询问。但这并不能免除回美证的办理。
3.绿卡出庭的取回或撤销:针对已不幸发生绿卡被扣情形的客人。
 
针对绿卡问题,我们后续文章还会再介绍海外居民如何放弃绿卡。
 
律师介绍:
臧迪凯(Joseph Tsang)律师,法学博士,Tsang&Associates律所管理合伙人,专精EB-1A、EB-1C、商业移民,美国移民律师协会、加州律师协会成员。现任Tsang&Associates臧迪凯联合律师事务所(前身为1984年成立喜瑞都移民法律中心)管理合伙人,拥有EB-1A杰出人才1天获批、美国公司0员工L-1延期、为被拒EB-1C翻案获绿卡等众多成功案例,帮助世界各地成千上万家庭成就美国梦。
 
陈婕律师,上海交大法律硕士,上海律师协会成员,自2005年开始涉外法律工作,在涉外民商、美国投资与移民、涉外婚姻家庭、签证&出入境等领域有长期研究及丰富的实务经验,10年实务,跨越语言文化差异,更懂中国客户。现加盟美国Tsang & Associates臧迪凯联合律师事务所,中美律师团队为您提供更全面、更专业的法律服务。
英文网站:www.tsangslaw.com
中文网站:www.tsangslaw.cn
联系电话:1-800-985-1234(美国专线) / 86-138-1811-4320(中国专线)

 
 
作者:Frank Tsang臧煜卓
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